Подпишитесь на нас:

5 октября 2007 года в Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ под руководством главы Росстроя Сергея Круглика состоялось заседание Общественного Совета

Категория: Новости
Опубликовано 16 Октябрь 2007 Просмотров: 1341
Печать
Обсуждались вопросы реализации подпрограмм, входящих в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Начальник управления развития рынка доступного жилья Сергей Баринов представил анализ хода выполнения подпрограмм.
 
О перспективах ипотечного кредитования сообщил генеральный директор Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Александр Семеняка. Глава АИЖК дал анализ текущего состояния финансовых рынков, сказал об основной тенденции - стремлении к выравниванию региональных диспропорций на рынке ипотечных кредитов с 2006 года. Рынок по-прежнему сильно дифференцирован, хотя ситуация изменяется: снижается доля выдаваемых кредитов в Москве, Московской области, г.Санкт-Петербурге, Тюменской области за счет увеличения объемов ипотечного кредитования в других регионах РФ.
 
На заседании Общественного Совета также прошла презентация проекта градостроительной концепции развития города Владивостока (деловой центр саммита, гостиничный комплекс, комплекс Дальневосточного федерального университета, океанариум, объекты туристско - рекреационного комплекса, медицинский центр высоких технологий, объекты транспортной инфраструктуры) в рамках подготовки к проведению международного саммита стран тихоокеанского региона АТЭС – 2012, которую представил генеральный директор ФГУП «Гипрогор» Михаил Грудинин. Концепция интересна своими архитектурными и градостроительными решениями.

 

 

Росстрой приступил к выпуску и выдаче государственных жилищных сертификатов для молодых ученых

Категория: Новости
Опубликовано 06 Сентябрь 2007 Просмотров: 1852
Печать

Об этом сообщил в интервью информагентствам глава Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик.

По его словам, "госсертификаты будут иметь серию "ГА" /выделение субсидий на приобретение жилья молодым ученым с погашением за счет средств 2007 года по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика"/. Круглик подчеркнул, что "эти сертификаты будут выпущены в количестве 271 штуки на сумму 231 млн 10 тыс рублей".

 

Он отметил, что "сертификаты будут направлены в Российскую академию наук в количестве 150 штук на сумму 160 млн 700 тыс рублей, в Российскую академию медицинских наук в количестве 6 штук на сумму 5 млн 580 тыс рублей, а также Сибирскому отделению Российской академии наук /РАН/ в количестве 65 штук на сумму 33 млн 480 тыс рублей".

Кроме того, такие же "жилищные сертификаты будут направлены Уральскому отделению РАН в количестве 30 штук на сумму 18 млн 970 тыс рублей и Дальневосточному отделению РАН в количестве 20 штук на сумму 12 млн 280 тыс рублей", заметил глава Росстроя.

Круглик подчеркнул, что "Росстрой должен и будет помогать молодым ученым, так как страна развивается и нам нужны умные квалифицированные кадры".

Выделение сертификатов осуществляется по нацпроекту "Доступное и комфортное жилье - гражданам России» Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы.Сергей Круглик отметил, что "контроль за исполнением этого решения он оставляет лично за собой".

 

Руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ провел брифинг, посвященный реализации экспериментальных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий, а также завершению строительства жилья для военнослужащих в пяти российских регио

Категория: Новости
Опубликовано 29 Август 2007 Просмотров: 1808
Печать

В ходе брифинга руководитель Росстроя, в частности, сообщил о том, что в рамках программы «15+15» 10 сентября в городе Пушкине (Санкт-Петербург) будут переданы в ведение Минобороны РФ 60 жилых домов. Петербуржские военнослужащие смогут вселиться в первые новые квартиры уже 15 сентября. Сергей Круглик с гордостью подчеркнул, что строительство микрорайона в Пушкине «станет образцом для других регионов».

 

Руководитель Росстроя отметил, что срок исполнения поручения Президента РФ «О дополнительных мерах по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил РФ» истекает в декабре 2007 года. В рамках программы «15+15» в пяти регионах– Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской и Калининградской областях - очередь на жилье среди военных сократится к этому моменту более чем в двое. Именно в этих субъектах Российской Федерации очередь военнослужащих, нуждающихся в получении квартир, значительно превышает очереди в других регионах.

Кроме того, в рамках программы «15 + 15» в городе Всеволожске Ленинградской области уже в августе будет сдано 10 домов на 821 квартиру, а в ноябре – еще 2 дома на 100 квартир.

Сергей Круглик также проинформировал журналистов о том, что в Калининградской области по программе «15+15» в 2006 году были сданы 2 дома,остальные будут достроены до конца текущего года. В Московской области до истечения 2007 года будет сдано 15 домов на 2733 квартиры.

Глава Росстроя подчеркнул, что строительство жилья ведется по самым современным технологиям с применением новейших строительных материалов.

Подробнее...
 

Вышел очередной номер журнала "Мониторинг строительной отрасли",

Категория: Новости
Опубликовано 06 Июль 2007 Просмотров: 1695
Печать

Вышел очередной номер журнала Он посвящен актуальным проблемам развития строительного комплекса России. Издание выпускается при участии пресс-службы Росстроя.

Вложения:
Скачать этот файл (02.pdf)Выпуск №2[ ]4693 Kb
Скачать этот файл (block5.pdf)Выпуск №5[ ]6875 Kb
Скачать этот файл (Block_4_1.pdf)Выпуск №4[ ]6252 Kb
Скачать этот файл (Rosstroy_Monitoring_1-05-2007.pdf)Выпуск №1[ ]6868 Kb
Скачать этот файл (Мониторинг 3.pdf)Выпуск №3[ ]4749 Kb
 

Интернет-конференция руководителя Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергея Круглика

Категория: Новости
Опубликовано 28 Июнь 2007 Просмотров: 1619
Печать
27 июня 2007 года

 

ВЕДУЩИЙДобрый день, уважаемые коллеги! Сегодня мы на сайте «Приоритетные национальные проекты»  rost.ru    проводим интернет-конференцию с руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергеем Ивановичем Кругликом. Сергей Иванович, мы Вас приветствуем, добрый день.


С.КРУГЛИК
Добрый день.

ВЕДУЩИЙИнтернет-конференция посвящена реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и развитию жилищного комплекса. На протяжении двух недель мы собирали вопросы у интернет-аудитории и к самой конференции постарались выбрать самые, на наш взгляд, интересные и важные, которые сегодня предлагаем вниманию Сергея Ивановича.

Интернет-конференция будет построена следующим образом. Мы постараемся в течение часа-полутора, часа-пятнадцати задать как можно больше вопросов от интернет-аудитории, а затем предоставим слово присутствующим в зале журналистам.

Итак, первый вопрос, он довольно общий, но важный. Задает его Ирина Игоревна Волкова, работник ЖКХ из Ростовской области. Работник ЖКХ, кстати. «Сергей Иванович, расскажите о достижениях в строительной области в 2006 году». Потом будет вопрос про 2007 год.

С.КРУГЛИКПонятно. На самом деле, интересный вопрос задает работник ЖКХ о развитии строительной отрасли, поскольку, наверное, уже надоело работать на старом и ветхом жилье, да?

 

Достижения действительно нормальные, то есть рост ввода жилья составил 16%. Понимая, что общий рост экономики в прошлом году менее 7%, это достаточно серьезный результат. Мы в общем-то вошли в этот год в рамках показателей программы, то есть планировалось 50,8 миллиона квадратных метров жилья ввести, но поскольку в позапрошлом году было отставание, введено 50,6 миллиона квадратных метров.

Что касается в целом рынка жилья. Порядка 50% сконцентрировано в десяти регионах, причем лидерами являются такие, как Московская область, это порядка 12,8%, Москва и Краснодарский край – это лидеры, которые в этом году точно так же лидируют, но уже чередуясь друг с другом.

Вот такой атакой характеризовалось строительство. Причем произошло увеличение где-то на 4–5% ввода индивидуального малоэтажного домостроения, то есть эта тенденция, особенно в южных регионах, продолжает усиливаться.

ВЕДУЩИЙСпасибо, Сергей Иванович, следующий вопрос касается уже 2007 года, его первого полугодия. Задает его Ольга Вячеславовна из Московской области. «Уже заканчивается первое полугодие 2007 года, какие результаты жилищного строительства достигнуты?»

С.КРУГЛИКНа самом деле эти результаты, я не думаю, что будут до конца года продлены, потому что есть, допустим, Сибирский федеральный округ, где сейчас по коротким прогнозам должен выйти 50-процентный рост по сравнению с прошлым годом. В среднем это порядка 35–40% за полугодие – достаточно серьезный рост. Почему такой?

Пожалуй, этот год будет первым, когда не будут сдавать более 40% в конце года, а достаточно ритмично на протяжении всего года, потому что была довольно мягкая зима, когда строители могли строить и сдавать жилье.

И именно такое ритмичное распределение жилья влияет на распределение цены на рынке, потому что когда сдают скопом, это роняет цену на рынке, зато весь – голодный промежуток, пока не сдается жилье, это влияет на рост цены.

Поэтому в нынешнем году рост происходит ритмично и составляет порядка 40%. В среднем в первом полугодии будет введено порядка 16 млн кв. м жилья, и мы надеемся, что в итоге к концу года выйдем не на 56 млн запланированных, а это большая цифра, поскольку напомню, 4 года назад она составляла 33 млн, я думаю мы выйдем на 60–61 млн кв. м, превзойдя все плановые показатели 2007 года.

ВЕДУЩИЙПонятно, спасибо. Третий вопрос задает военнослужащий из Москвы Чернобровкин: «Почему нельзя организовать электронную базу (в регионах, субъектах, в федеральных органах власти, осуществляющих обеспечение жильем граждан от имени государства), где были бы отражены основные моменты: перечень учтенных в субъекте (органе власти) очередников; план выделения им жилья; план строительства коммерческого жилья...»

С.КРУГЛИКНу, что касается регионов, то во многих из них эта электронная база создана. В федеральных органах, в частности, создана база практически по всем субъектам РФ по тем программам, в соответствии с которыми мы обеспечиваем жильем ту или иную категорию граждан.

Электронная база у нас сформирована два года назад, и мы в режиме реального времени можем сказать, какой в очереди стоит семья, допустим, военнослужащих, или «чернобыльцев», или переезжающих северян. Можем сказать, по какому конкретному адресу и в какое время людям будет предоставлено в соответствии с трехлетним бюджетом это жилье.

Единственный недостаток в том, что, действительно, регионы свои базы не доводят, а у нас эта база открыта. Просто нужно, наверное, в них ориентироваться. У нас есть свой сайт – росстроевский, – который делает по базе жилья отсыл на учреждения, на объединенную дирекцию по реализации жилищных программ, которая ведет все эти программы.

Поэтому, если это людей интересует, можно через наш сайт обратиться туда и получить всю информацию в рамках тех обязательств, которые несет государство перед определенными лицами в соответствии с федеральными законами – это «чернобыльцы», переселенцы, военнослужащие и еще три-четыре категории.

ВЕДУЩИЙСпасибо. «Думали взять ипотечный кредит, но не знаем, с чего начать, в какой банк обратиться. Помогите, пожалуйста», – спрашивает Кирилл Викторович, работник бюджетной сферы, Ярославская область.

С.КРУГЛИКЯрославская область. На самом деле мне странно, что из Ярославля поступают такие обращения, поскольку в прошлом году на этом рынке работало 660 кредитных организаций. Сегодня нет областного центра, где бы не было системы кредитования.

И сегодня такая смешанная система, допустим, и кредитования, и строительства есть в таких организациях, как ПИК. «ПИК-регион» работает практически во всех регионах, «Сбербанк» предоставляет такие кредиты, «Внешторгбанк», особенно ВТБ-24, который в общем-то и создан для этих целей. И многие-многие другие.

И в Ярославле опять же создано достаточно давно агентство по ипотечному кредитованию, куда всегда можно обратиться и получить информацию, где лучше взять кредит.

А вот получить совет с федерального уровня крайне сложно, поскольку все-таки это рынок и нужно ориентироваться самим: где выгоднее, где ниже процентная ставка, где более длинное предоставление. Сегодня уже во многих регионах, в частности и по «Сбербанку», и по ВТБ, это порядка 25–30 лет предоставления подобного рода кредитов, поэтому здесь должен каждый сориентироваться сам.

ВЕДУЩИЙХорошо. «Добрый день, мне 33 года. Воспитываю дочь 7 лет, не замужем (одинокая мама). Скажите, как нам с дочерью приобрести жилье по ипотеке, но без скрытых процентов. Я зарабатываю 11 тысяч рублей в месяц. Скажите, какие есть проекты для нас с дочерью для покупки жилья?» Работник бюджетной сферы, Молодцова Лана Вячеславовна, Краснодарский край.


С.КРУГЛИК
На самом деле есть еще региональные программы для бюджетников, нужно ими поинтересоваться. Допустим, мы в прошлом году разбирали программу для Читинской области, где (особенно при прошлогоднем росте) рост был более 40% на первичном рынке. Мы просто раскладывали всю ситуацию, и для бюджетников, как правило, администрация занимается погашением процентной ставки.

Я не помню, как сейчас это происходит по Краснодару, возможно, есть такие условия, особенно в этом году. Потому что в прошлом году ипотечное кредитование где-то в два с лишним раза превзошло ожидания, а в этом году, я думаю, превзойдет в четыре раза. Но поскольку в каждом регионе есть свои особенности, особенно для работников бюджетной сферы, то здесь возможны два варианта: либо мы по адресу можем сами ответить, какие существуют льготы для бюджетников, либо задавший вопрос сам обратится в администрацию и получит эту информацию.

ВЕДУЩИЙГоворя об ипотеке, следующий вопрос задает Дмитрий Викторович Иванов, госслужащий из Мурманской области – довольно философский: «В чем смысл государственной поддержки ипотечных программ?»

С.КРУГЛИКЕсли говорить о смысле, могу сказать, что вся система заработала с 2000 года, когда принимались порядка 12 законов, то есть решалась самая сложная задача – сдвинуть все с мертвой точки. То есть на 2–3 года все банки готовы были предоставлять кредиты, но вот дальше, на 10, на 12 лет, никто не мог себе представить, что эти кредиты могут получать.

Поэтому было создано Агентство по ипотечному кредитованию, через которое и осуществляется поддержка государством становления этого института. Заключается она в том, что выкупаются трехлетние кредиты и рефинансируются на достаточно длительный период. Поэтому за такой короткий период на этом поле появилось 660 игроков только в прошлом году, и я думаю, в этом году количество участников – я имею в виду кредитно-финансовых институтов – еще увеличится.

Сейчас мы рассматриваем стратегию развития Агентства по ипотечному кредитованию на наблюдательном совете. Я думаю, подобного рода поддержка будет уже не нужна. На самом деле те механизмы, которые принимаются сегодня в макроэкономике страны, для того чтобы это приводило к снижению инфляции, а значит, и снижению процентных ставок, они будут позволять, и мы это уже видим – я уже говорил, что банковская система начинает предоставлять длительные кредиты со снижением процентов до 11, до 10, до 10,5, а через год-два, я думаю, это будет уже 8–9%. И такие кредиты будут уже достаточно доступными для 30% населения, это точно.

ВЕДУЩИЙВы во второй половине ответа как раз ответили на следующий вопрос, который здесь был: «Какова сейчас средняя процентная ставка по ипотечным кредитам по России?» Правда, Вы можете уточнить – и в Новосибирской области в частности? Это интересуется Бочкарева Ирина, студентка высшего учебного заведения, Новосибирская область.

С.КРУГЛИК11–12% . В этом году будет – сейчас банки провозгласили – со второго полугодия порядка 10,5%.

ВЕДУЩИЙСпасибо, Сергей Иванович. Следующий вопрос касается молодой семьи. Михаил Константинович, предприниматель, Краснодарский край: «Какие семьи попадают под определение «молодая семья» и могут рассчитывать на получение субсидии на покупку жилья?»

С.КРУГЛИКСемьи в возрасте до 30 лет включительно попадают в эту категорию, причем субсидия, на первый взгляд, кажется несколько странной, потому что разговор идет о погашении первоначального взноса либо части первоначального взноса.

Все зависит от стоимости жилья, от конкретного региона, поскольку есть своя методика расчета, исходя из такой пропорции: 10% – федеральный бюджет и 30% – субъект Российской Федерации и муниципалитет.

Практически сегодня 72 субъекта Российской Федерации работают в рамках этой программы, исключение составляет Москва из-за высокой цены (там есть своя молодежная программа) и Калининградская область, у которой своя система поддержки молодых семей вплоть до снижения кредитов в «Сбербанке» до 5%. То есть первоначальный взнос не 20–30%, как везде, а где-то порядка 5%. Вот эти отличия. А все остальные условия для всех общие.

ВЕДУЩИЙВ развитие этого вопроса. Инна Рогозина, домохозяйка из Челябинской области, интересуется, а куда, в какие органы надо обращаться для получения субсидии и какие конкретно документы предоставлять.

С.КРУГЛИКНа самом деле этим занимаются областные администрации. Есть в каждом городе и в областной администрации управление, связанное с обеспечением жильем населения, и они, как правило, ведут эти программы.

ВЕДУЩИЙПонятно. Спасибо. Теперь довольно такой распространенный вопрос. Не распространенный, а развернутый вопрос. «При проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка под многоэтажное жилищное строительство на него выставляется земельный участок, прошедший кадастровый учет, при условии получения технических условий и соблюдения некоторых других условий. После выигрыша победитель вынужден тратить до 9 месяцев на разработку и экспертизу проектно-сметной документации, при этом уже оплачивая аренду участка, но не имея возможности работать на нем. Не было бы правильнее и логичнее включать в пакет исходно-разрешительной документации на земельный участок, выставляемый на аукцион, уже разработанную проектно-сметную документацию, что позволит до 6 месяцев хотя бы сократить срок освоения земли?» Кузин Алексей Геннадьевич, строительство, Чувашская Республика.

С.КРУГЛИКЯ не знаю, почему так долго получается в Чувашии. На самом деле здесь не сказано, под какой вид строительства, поскольку сегодня, если говорить об экспертизе, то для жилья повторного применения вообще экспертизы не требуется.

Во-вторых, все правильно, выставляется на конкурс с градостроительными ограничениями, но без проектно-сметной документации, которая должна лежать на плечах застройщика. Потому что ему реализовывать этот проект и на самом деле за него этот проект никто делать не будет, там есть ограничение по этому проекту.

Вероятнее всего, сложность заключается в том, что участок, о котором идет речь, без инженерной инфраструктуры, а только по краям поставлены точки подключения. И вот это вызывает достаточно длительный процесс согласования в ресурсоснабжающих организациях.

Уже сейчас в Чебоксарах отрабатывается опыт на новом микрорайоне, и я думаю, что задающий вопрос это хорошо знает – между Чебоксарами и Новочебоксарском строят малоэтажный «миллионник», где уже сами сетевые компании, газовики, энергетики протягивают к этому участку свои сети, и уже внутриплощадочные сети будут разводить с помощью стоимости одного квадратного метра. На этот проект тоже ушел год, хотя он делался властью, совместно с Внешторгбанком.

ВЕДУЩИЙСпасибо. Вас просят разъяснить теперь некое противоречие, с точки зрения автора письма. Сергей Валерьевич Данилов из Кемеровской области: «Прошу разъяснить противоречие. Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации семья для постановки на учет должна быть малоимущей, а для получения ипотечного кредита семья должна иметь достаточные доходы».

С.КРУГЛИКЯ не понимаю, в чем противоречие. В 2004 году мы считали, что где-то порядка 10% населения может взять ипотечный кредит. Что касается сегодняшнего момента, то этот диапазон уже расширен – более 20% населения пользуется ипотечными кредитами. А малоимущие – эта та категория, которая должна обеспечиваться за счет государства в лице муниципалитетов бесплатным жильем.

Причем это не те малоимущие, по которым мы делаем оценки, – вот вчера в Совете Федерации многие контактировали с прессой и объясняли, что это зависит от корзины доходов и расходов. На самом деле не эти малоимущие имеются в виду, а в данном случае это малоимущие по отношению к стоимости жилья в конкретном регионе – это те, кто не может ни купить жилье, ни взять в аренду.

Эта категория становится с 1 марта 2005 года на отдельный учет, то есть все правовые гарантии сохраняются по старой очереди и формируется в каждом муниципалитете новая очередь. И вот эти малоимущие – не по отношению к потребительской корзине, а именно по отношению к жилью в конкретном регионе, – они становятся на учет и обязаны быть обеспечены жильем по бессрочному договору социального найма.

ВЕДУЩИЙСергей Иванович, подскажите, пожалуйста, в течение какого времени после подачи заявления предоставляются квартиры по подпрограмме? Людмила Владимировна, учитель, Вологодская область.

С.КРУГЛИКПо какой?

ВЕДУЩИЙК сожалению, тут не указано.

С.КРУГЛИКНа этот вопрос сложно ответить, у нас достаточно много программ, и очереди ведут субъекты Российской Федерации. Если говорить о молодых специалистах, то сегодня бюджеты субъектов Российской Федерации сформированы таким образом, что из 5,6 млрд рублей мы по последнему конкурсу смогли определить только 2,1, а более 3 млрд не востребованы.

Поэтому, если субъекты скорректируют свои бюджеты в ближайшее время, мы объявим еще дополнительный конкурс.

Я думаю, что это идет разговор о молодой семье? Практически такая очередь в этих 72 субъектах в два раза ускорится. А чтобы ответить конкретно, нужно работать с местным органом власти, который ведет этот учет.


ВЕДУЩИЙ
А вот Вас спрашивает юрист Маргарита Юрьевна Попова из Томской области: «Субсидия предоставляется только после заключения кредитного договора? А если ребенок рождается, например, в процессе подготовки документов и занесения в списки, до заключения договора, выплачивается ли в данном случае вышеуказанная субсидия?»

С.КРУГЛИКВ прошлом году это было невозможно, поскольку были жесткие правила, что ни субъект, формирующий списки, ни мы, как государственный заказчик, не имели права вносить изменения в подпрограмму, независимо от того, какие изменения происходили в семье, в составе участников и так далее.

С этого года будут внесены изменения, которые позволяют и субъекту вносить изменения, и нам. И поэтому в случае рождения ребенка картина будет корректироваться. Это, я думаю, будет с сентября месяца.

ВЕДУЩИЙСпасибо. Екатерина, журналист, Санкт-Петербург. «В связи с чем было принято решение об отмене лицензирования? Почему старая система не оправдала себя? И чего Вы ждете от введения новой организации СРО? Не приведет ли это к путанице и дестабилизации отрасли? Фактически останутся лишь крупные компании, что создаст эффект монополизации. Как сможет попасть на рынок новичок, ведь СРО будут отвечать за своих членов, а брать на себя ответственность за новичка никто не захочет. Спасибо большое за ответ». СРО – это?..

С.КРУГЛИКЭто саморегулируемые организации. На самом деле вопрос не журналистский, вопрос профессиональный.

Почему мы решили отказаться от лицензирования? Поскольку лицензирование в строительстве не носит той функции, которая бы обеспечивала доступ на рынок квалифицированных организаций. Причем если это был Советский Союз, вопросов не было – ограниченное количество участников и так далее. Сегодня их все больше и больше, и вот сегодня, я могу вам сказать, только лишь на нашем рынке работает более 700 зарубежных организаций. И чем привлекательнее наш рынок, тем больше этих организаций.

Выдавать лицензии и осуществлять контроль за лицензионной деятельностью практически становится невозможным. Это превращается в формальную процедуру.

Тем не менее сегодня – вот 12 часов уже прошло – значит, сейчас уже будут приняты во втором и третьем чтении поправки к закону о продлении лицензирования еще на один год.

Мы не торопимся с решением вопроса о саморегулируемых организациях, боясь того, и Вы абсолютно правы, что это может быть просто монополизацией некоего рынка и превращением вопросов доступа на этот рынок в коммерческую деятельность тех, кто первым пришел в качестве саморегулируемых организаций.

И вот эти саморегулируемые организации потом станут не организациями, которые отвечают за своих участников, а тем барьером, который может появиться на этом рынке, достаточно высоким и достаточно дорогим.

Поэтому существует несколько вариантов законопроектов, из них сделан некий свод, но я думаю, что ни в весеннюю сессию, ни в осеннюю этот вопрос рассматриваться не будет, поскольку его надо тысячу раз взвесить, а потом уже принимать без всякой оголтелости.

ВЕДУЩИЙСпасибо. А теперь письмо из Америки, виртуальное письмо, по электронной почте. Евгений Григорьевич Гор, видимо, наш бывший соотечественник, штат Коннектикут. «Добрый день. Мы неоднократно посылали в различные органы наше предложение по строительству завода модульного домостроения, который сможет гарантированно, быстро и по доступным ценам производить дома малой этажности. В ответ практически получили пару отписок, а то и вовсе молчание. Создается впечатление, что государственные структуры, как и в старые времена, абсолютно не заинтересованы в улучшении жилищных условий населения, и все эти лозунги так и будут на бумаге. Есть ли в Вашем аппарате люди, реально заинтересованные в таком сотрудничестве с Америкой?» Он приводит название компании, но мы его не оглашаем, естественно.

С.КРУГЛИКВы понимаете, отвечать сложно на этот вопрос. Строительный рынок был приватизирован одним из самых первых, и уже 6–7 лет назад на 98% состоял из рыночных структур, никакого присутствия государства там не было.

Точно так же по производству строительных материалов – аналогичная ситуация. Заводов по модульному домостроению уже предостаточно в Подмосковье, и я могу привести примеры строительства модульных гостиниц во Владимирской области, модульного жилья в Подмосковье и многих других вопросов, которые связаны с этим домостроением.

И навязывать регионам либо какому-то городу построить тот или иной завод – это не удел государства, здесь нужно просто быть участниками рынка, оценить его, сделать некий свой анализ и после этого уже предлагать эти услуги на рынке, но не через властные структуры, потому что это называется лоббированием.

Поэтому, Бога ради, пусть приходят любые компании. Я уже назвал, сколько у нас строительных компаний, даже сегодня появляются австралийские, я уже не говорю о китайских, японских, каких угодно. Рынок ни для кого не закрыт, нужно на нем просто работать, а не через государственные структуры.

ВЕДУЩИЙСпасибо. Теперь такой житейский вопрос, жизненный. «Если молодая семья получает субсидии по погашению кредита, а потом через какое-то время супруги разводятся и перестают быть семьей, продолжают ли они получать субсидии?» Кирилл Юрьевич, научный работник, Псковская область.

С.КРУГЛИКРазговор идет о том, что это разовая субсидия на погашение первоначального взноса либо часть его. Я еще раз оговариваюсь, потому что не в каждом субъекте Российской Федерации первоначальный взнос – 30% от стоимости квартиры, наше погашение может быть и 20%.

Но вот они погасили, мы, все три уровня бюджетной системы, погасили, семья въехала. Если она распадается, и те, кто остался, обеспечивает возврат кредита, то никаких проблем не будет. Но если возврата кредита не будет, то жилье продается, разница, которую они потратили, им возвращается, а остальное выставляется на рынок. Вот и все.

ВЕДУЩИЙПонятно. Иван Александрович, Ингушетия. «Что необходимо сделать гражданину, участнику подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программой «Жилище» на 2002–2010 годы, чтобы претендовать на получение государственного жилищного сертификата в планируемом году?»

С.КРУГЛИКЕсли это увольняемый военнослужащий, данные списки формируются Министерством обороны. Если это уволенный ранее военнослужащий, а я думаю, что это он, живущий в Ингушетии, то эти списки формируются субъектом Российской Федерации.

И по этим сформированным спискам, исходя из распределения по ежегодной программе, тому или иному субъекту Российской Федерации предоставляется количество сертификатов, пропорциональное общей системе и пропорциональное количеству очередников. То есть заскочить вперед он не сможет, он будет двигаться так, как все получают. А вот в этом году ничего не сделаешь – есть правила, которые утверждены постановлением Правительства.

ВЕДУЩИЙСледующий вопрос касается той же программы, подпрограммы. «Могут ли принять участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» инвалиды, в том числе инвалиды Великой Отечественной войны?» Анна Николаевна, пенсионерка, Волгоградская область.

С.КРУГЛИКНа данную категорию эта программа не распространяется. Есть подпрограмма «Инвалиды и ветераны», в соответствии с которой субъекту Российской Федерации перечисляется субсидия в размере стоимости 18 квадратных метров на одного из инвалидов. Если их двое – значит, на двоих. Перечисляется субъекту, и субъект уже принимает решение, как обеспечить это жилье. То есть отдельной программы как таковой нет. Есть подпрограмма, которая обеспечивает субсидии. В прошлом году по субъектам Российской Федерации были распределены 3,2 млрд таких субсидий.

ВЕДУЩИЙТакой вопрос. «Имеют ли право на получение государственного жилищного сертификата члены семей умерших граждан, пострадавших от радиационных аварий и катастроф?» Наталья Ивановна Петрова, работник МУП, Магаданская область.

С.КРУГЛИКЭто распространяется только на участников, а не на членов их семей, насколько я помню.

ВЕДУЩИЙХорошо, тогда следующий вопрос, задает его Галина Алексеевна Егорова, учительница, Калининградская область: «Почему размеры безвозмездной субсидии, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, не соответствуют цене на рынке жилья?»

С.КРУГЛИКЦена определяется не по первичному, не по вторичному рынку и не по областному центру, а по субъекту Российской Федерации, в тех случаях, если в программе принимается оценка по субъекту.

Если же она идет в целом по стране, то определяется с учетом первичного, вторичного рынка в целом по РФ, включая цену в небольших городах, с проживающими где-то до 100 тыс. человек. И поэтому она не соответствует ценам, которые складываются в Екатеринбурге или в каком-то другом городе.

Если говорить в целом, как она реализуется, поскольку цена – это ключевой вопрос, реализация происходит в полном объеме ежегодно и приблизительно в такой пропорции: 7% участников доплачивают за этот государственный сертификат, чтобы получить жилье в том объеме и в том месте, где они хотят, и порядка 8% участников получают квартиру меньшей площади.

ВЕДУЩИЙХорошо, тогда такой вопрос: «Какие механизмы на сегодня определяют формы государственно-частного партнерства для решения вопросов модернизации системы ЖКХ? Каковы перспективы развития ГЧП (государственно-частного партнерства) в ЖКХ? Есть ли реальные примеры ГЧП в сфере ЖКХ в России? Как ГЧП может улучшить качество услуг в сфере ЖКХ?» Данилин Николай, Московская область.

С.КРУГЛИКНу, например, концессионный договор. Договору такому всего лишь год именно в этом секторе, поскольку закон о концессиях был принят несколько раньше. Сегодня уже отрабатывается такого рода партнерство на ростовском «Водоканале», где инвестору гарантировано порядка 20 млрд рублей из инвестиционного фонда.

Сегодня ведется разговор и уже принято решение на инвестиционной комиссии о предоставлении 2 млрд на разработку проекта трансрегионального водопровода между Ставрополем, Астраханской, Волгоградской областями – только на проектирование – стоимостью 29 млрд рублей, который обеспечит водой в ближайшие годы опять-таки на концессионной основе, и государство в данном случае вкладывает деньги только в проектирование.

А дальше – на концессионной основе, это будет выбираться концессионер, вся эта система будет отработана по возврату вложенных инвестиций частными партнерами и возвращена в государственную собственность в конечном итоге через 20–25 лет. Вот такие примеры, их уже достаточно много, их прорабатывают.

Сложность в том, что по каждому объекту гораздо проще принять решение об арендном договоре со всеми его последствиями, нежели разрабатывать концессионный договор, который бы включал в себя и все элементы поведения власти в части регулирования тарифов, и все элементы, связанные с поведением инвестора и всех, кто принимает участие в сооружении либо модернизации этих объектов.

ВЕДУЩИЙПереходим к следующему вопросу. Задает его Репина Екатерина Александровна, госслужащая из Астраханской области. «Мы участники подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей». B заявленных на 2007 год. Получили 19 июня 2007года информационный лист «Порядок получения субсидии и приобретения жилья», в котором уже был изложен расчет полагаемой субсидии. На каком основании Вы, как утверждают местные власти, до даты получения свидетельства провели расчет? И к тому же – по цене Госстроя 2006 года (11 тысяч – 1 кв. м)?»

С.КРУГЛИКНа самом деле производится расчет цен ежеквартально. Я думаю, что со следующего года это будет происходить раз в полгода, поскольку это влечет за собой достаточно серьезные издержки. Такие расхождения бывают, потому что цена устанавливается на момент выдачи сертификата, а срок действия сертификата – 9 месяцев. И, когда происходит уже его реализация, цена, бывает, меняется на протяжении двух-трех кварталов буквально на 30–40%, и здесь возникает недоразумение. Но таковы правила.

Мы своим решением изменить их не можем. Для этого будут внесены изменения в постановление Правительства, и мы сейчас работаем над тем, чтобы в следующем году уже перейти к полугодовому сроку.

Здесь просто нужно сократить время между выдачей сертификата и его реализацией. Это зависит во многом от самого участника, и поэтому чем быстрее сертификат будет реализован, тем будет ближе к реальным расчетам его цена.

ВЕДУЩИЙХорошо. А «кто вообще осуществляет контроль над учетом и распределением государственных жилищных сертификатов в субъектах Российской Федерации?». Татьяна Новикова из Ленинградской области.

С.КРУГЛИКМы осуществляем контроль и учет. За последние четыре с лишним года было нарушений на 20 млрд рублей. Из них большая часть возвращена.

Как правило, идет разговор о выдаче двойных сертификатов военнослужащим. В остальном секторе нарушений практически нет. Практически все либо через суды, либо добровольно возмещают эти вещи, они возвращаются в бюджет и опять идут в оборот.

Почему это происходило? Потому что, вот я еще раз хочу отметить, электронная база данных, с чего мы начинали, у нас была сформирована буквально два года назад. До этого регионы могли позволять себе отклонения.

Сегодня мы видим, кто получает, когда получает, когда реализован сертификат, и буквально сразу же сличаем всю эту информацию. Ежегодно порядка 15–20 субъектов Российской Федерации подвергаются проверке по вопросам постановки на учет, выдачи сертификатов, правильности выдачи сертификатов и по всем остальным вопросам.

ВЕДУЩИЙ«А можно ли повторно улучшать жилищные условия, используя субсидию на приобретение жилья, выделяемую посредством государственного жилищного сертификата?» Новгородская область, Виктория Викторовна.

С.КРУГЛИКОтвет очевиден: нет. У нас все делается один раз.

ВЕДУЩИЙТогда Ирина Александровна, временно неработающая, Киров: «Если гражданин не реализовал полученный государственный жилищный сертификат, имеет ли он право на повторное получение ГЖС, когда он сможет получить его вновь, какая субсидия будет рассчитана?»

С.КРУГЛИКИмеет право, бывают форс-мажорные обстоятельства, по которым человек не может реализовать свое право, поэтому они сдаются, и, безусловно, не по старой цене, а опять-таки на момент выдачи сертификата будет определяться цена.

ВЕДУЩИЙ«Уважаемый Сергей Иванович, – спрашивает Евгений Козырев, Пермский край. – Слышали, что лицензирование строительной деятельности собираются продлить после 1 июля 2007 года».

С.КРУГЛИКЯ уже говорил, что сегодня этот закон будет принят во втором и третьем чтении, я думаю, что он уже принят, потому что он одобрен Правительством, прошел в первом чтении, все фракции его поддержали, поэтому там никаких проблем не должно быть. А вот дальше он продлеваться, я думаю, уже не будет. Нет оснований.

ВЕДУЩИЙДовольно конкретный вопрос: «В целях избежания сотрудничества со строительными компаниями, не имеющими соответствующей лицензии, мы бы хотели получить перечень компаний, имеющих лицензию на право строительства. Как это можно сделать?» Антон, юрист, Нижегородская область.

С.КРУГЛИКЭто можно сделать. У нас практически в каждом субъекте РФ есть подразделение лицензионного центра. Вы можете сделать запрос и получить ответ, потому что эта информация открытая. Размещать просто на сайте общую массу – это будет колоссальное количество, поэтому, если будут такие предложения по конкретному субъекту РФ, мы обяжем, чтобы эта информация была в Интернете. То есть здесь никаких секретов нет, поскольку выдача эта идет добровольно, она идет в течение месяца. Но нужно понимать, что еженедельно мы выдаем порядка 1,5–2 тыс. лицензий.

ВЕДУЩИЙСледующий вопрос: «Скажите, инвалиды, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, смогут реализовать свое право на улучшение жилищных условий с использованием средств субсидии, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»?» Анастасия, Архангельская область, инвалид первой группы.

С.КРУГЛИКДа, смогут. Но они должны понимать, что это как бы улучшение их условий, и по порядку, который еще принят в Советском Союзе, на протяжении пяти лет никакой поддержки от муниципалитета уже ждать не придется.

ВЕДУЩИЙПонятно. «Ветераны и инвалиды могут приобретать жилье у членов семей в виде доли приватизированной квартиры?» Владимир Игоревич Аксенов, пенсионер, Тюмень.

С.КРУГЛИКДа, могут.

ВЕДУЩИЙ«Что подразумевается под непосредственным управлением собственниками помещений в многоквартирном доме? Какие договоры собственники помещений должны заключать при непосредственном управлении?» Михаил Юрьевич Викторов, водитель, Удмуртия.

С.КРУГЛИКНа самом деле об этом много говорится. У нас даже был закон, который был принят специально в 1996 году о товариществах собственников жилья, затем он растворился в Жилищном кодексе. Идет разговор о формировании некой управляющей компании – товарищества собственников жилья, – которая является, так скажем, утрированно, первоначальным звеном в управлении жилой недвижимостью. Эти компании заключают договоры на работы, связанные с вывозом мусора, с обеспечением отоплением, горячей и холодной водой, канализованием, ремонтом и так далее, то есть то, чем занимается любой управленец, связанный с деятельностью по работе с недвижимостью. Вот эти договоры заключаются.

ВЕДУЩИЙСледующий вопрос такой. «Уважаемый Сергей Иванович! На нашем доме (сейчас такие объявления, кстати, висят, по-моему, на всех домах) висит объявление о собрании собственников жилья, на котором мы должны выбрать форму управления домом. Расскажите, пожалуйста, о плюсах и минусах различных форм управления. Помогите определиться, так как большинство жителей нашего дома только примерно представляют различие между управляющей компанией и ТСЖ. Спасибо». Евгений Дмитриевич, пенсионер, Калуга.

С.КРУГЛИКМы только что говорили о товариществе собственников жилья – это когда люди сами собрались, определили, кто у них будет старшим, определили размер вознаграждения и начинают жить по своим правилам. Приведу первые примеры, это где-то 1995–1996 год, когда люди спокойно сокращали свои затраты на эксплуатацию здания на 30–40% только за счет наведения порядка.

Что касается второго способа управления, это нанимается управляющая компания. Это более грамотный способ, но он, нужно понимать, приводит к тому, что эти расходы нужно оплачивать. Причем в таких случаях, когда идет выбор, лучше нанять на какое-то время юриста, который бы помог разобраться, оценить достоверность управляющей компании, законность ее пребывания на этом рынке.

То есть выбирается профессиональная компания, которая должна принимать решения управленческие, грамотные, недорого, которая имеет не 1–2 дома, а где-нибудь 800 тысяч – миллион квадратных метров жилья. И тогда это становится крайне эффективно, тогда эта профессиональная компания, конечно же, сыграет лучшую роль по отношению к вашей недвижимости, она сделает эту недвижимость и более ценной во времени, и более комфортной для проживания.

А разобраться – я еще раз говорю – лучше нанять юриста, который бы проанализировал рынок. Анализ можно делать по объявлениям, по беседам с теми компаниями, которые не один год работают на этом рынке, после этого организовать конкурс, перечислив требования, которые вы выдвинете исходя из анализа рынка, и избрать сроком на один год, не более, эту компанию.

Причем если это сделали за вас, потому что подобные объявления вывешивают не сами жители, а, как правило, органы местного самоуправления в лице эксплуатирующих и управляющих организаций, которые заинтересованы в сохранении данного бизнеса в собственных руках, ведь за прошлый год стоимость наших услуг составила 1,3 триллиона рублей, это серьезнейший бизнес появляется. На самом деле эту монополию нужно разрушить, чтобы создать действительно конкурентные условия.

Первые шишки, безусловно, уже набивают. Я думаю, все мы через это пройдем, как проходили через финансовые пирамиды, через долевое участие, так и через выбор на рынке, потому что мы, как всегда, относимся схоластично к этому вопросу. Поэтому если хотим хорошо выбрать, нужно нанять грамотных людей, которые нам помогут сделать этот выбор. Самим сделать это очень сложно.

ВЕДУЩИЙСергей Иванович, Вы ответили буквально на следующие три вопроса, я их вкратце озвучу: «Если жильцы заключили договор с управляющей компанией, означает ли это, что они попали в бессрочную кабалу?»

С.КРУГЛИКЯ же сказал – год, не больше.

ВЕДУЩИЙМогут ли быть ситуации, когда жильцов могут лишить выбора и навязать услуги определенной компании?

С.КРУГЛИКМогут. В Жилищном кодексе сказано так: если вы до 1 января не определились с выбором управляющей компании, это должен сделать муниципалитет. Но там есть одна оговорка: если вы в любое время после выбора муниципалитета принимаете иное решение, тот договор автоматически расторгается. Поэтому если муниципалитет выбрал неугодную вам компанию, трагичного ничего нет. Это только лишь подстегнет вас сделать быстрее выбор.

ВЕДУЩИЙТакой практичный вопрос задает Константин Миронов из Московской области: «Могу ли я установить дополнительную дверь на лестничной площадке, образовав тем самым некий тамбур?»

С.КРУГЛИКНет. Это делают, но, как правило, делают без разрешения, потому что так нельзя говорить, потому что нужно смотреть, сколько квартир, не мешает ли она другим, не мешает ли она системе безопасности, особенно пожарной безопасности, и многим другим вопросам. Потому что если на девятом этаже ставится металлическая дверь и вы кого-то закрыли, у кого нет ключа, то в определенных ситуациях она становится просто препятствием непреодолимой силы. Поэтому здесь нужно очень хорошо подумать, прежде чем это делать. На самом деле это все-таки наш атавизм, все вот эти дополнительные двери, потому что мы не можем просто организовать нормальный процесс управления, в том числе посадить консьержку внизу, которая бы предотвратила проход посторонних лиц, нежели ставить эти двери с простыми замками как самоутешение.

ВЕДУЩИЙСпасибо. Теперь вопрос без подписи. «По условиям программы семья имеет возможность купить квартиру после получения сертификата, то есть в лучшем случае на следующий год после подачи заявления на участие. Пока молодая семья ждет выдачи сертификата, цены на жилье увеличиваются на величину большую, чем выдаваемая субсидия. Может, стоит ввести поквартальную систему утверждения списков?»

С.КРУГЛИКЯ уже сказал, что мы лучше введем полугодовую систему утверждения цены, чем изменение списков. Хотя это тоже не исключено. Но, с другой стороны, если вы нацелились на участие в этой программе, заранее поищите на рынке то, что вам нужно, а потом подавайте заявление. Мы всегда ищем проблему где-то, но не в себе. А здесь нужно, я думаю, поактивнее поработать на рынке, выбрать, а потом подать заявление, и в течение одного-двух месяцев можно реализовать этот вопрос, подготовиться заранее, а не ходить с сертификатом и не выяснять, где, откуда что растет.

ВЕДУЩИЙА когда будет отменен налог на субсидию, полученную молодой семьей в рамках приоритетного национального проекта «Доступное жилье»?

С.КРУГЛИКЭто сложно решить. Мы обсуждали это и с Министерством финансов, и с налоговой службой. Я пока не могу ответить на этот вопрос, поскольку ответа однозначного нет. Для этого нужно менять уже все налоговое законодательство, потому что эта субсидия не что иное, как доход. Поэтому этот вопрос пока открытый, но мы о нем знаем. Если произойдут какие-то изменения, все участники будут знать сразу.

ВЕДУЩИЙЕще один вопрос и тоже почему-то без подписи, но тем не менее начинается так: «Я стал участником программы «Молодой семье доступное жилье» в декабре 2005 года. Взял в кредит первоначальный взнос на покупку квартиры. В сентябре 2006 года моя жена забеременела, но в администрации города мне сказали, что документы на получение субсидии за рождение ребенка (предусмотренной подпрограммой) не принимают. Оказалось, что я и еще около 100 000 таких же семей попали в переходный период. Будет ли Правительство выполнять свои обязательства, взятые до изменения подпрограммы?»

С.КРУГЛИКПравительство на себя обязательств никаких не брало, это были все региональные программы. Причем это были программы, связанные с предоставлением ипотечных кредитов плюс выплаты стоимости 18 квадратных метров при рождении ребенка, вот эти деньги шли из Федерации как софинансирование.

С позапрошлого года эти условия изменены во всех почти субъектах РФ, и сегодня это не доплата при рождении ребенка, а только лишь погашение по тем формам, про которые я уже говорил, первоначального взноса.

Поэтому рождается ребенок, не рождается, первоначальный взнос погашен – все, привет. То есть это правила программы. И я думаю, что все участники программы были с ними ознакомлены.

Для того чтобы исполнить, как сказал заявитель, свои обязательства, мы сделали переходный период в прошлом году – на 252 млн рублей выполняли старые обязательства, то есть которые возникали по старым программам, когда мы программы из Рособразования переводили на Росстрой. Поэтому все списки, которые были сформулированы субъектами РФ, все были погашены. По старым обязательствам.

ВЕДУЩИЙСпасибо, Сергей Иванович, но все-таки очень много вопросов по ТСЖ. Придется вернуться немножко к этой теме. «Почему бы в том же Жилищном кодексе не прописать норму, согласно которой многоквартирные дома в управление ТСЖ должны передаваться по акту технического состояния. Мы создали ТСЖ в 40-квартирном доме 1958 года постройки. Областной суд Волгоградской области, – а пишет нам Вихорев Игорь Юрьевич из Волгограда, – отказал нам в передаче дома по акту технического состояния, так как нигде в законе это не прописано. Зарегистрировали нежилые помещения в общедолевую собственность. Хотели поднять дом за счет аренды. Департамент муниципального имущества Волгограда подал на нас в суд».

С.КРУГЛИКВопрос и простой, и сложный. На самом деле мы ведем этот разговор лет 15. Мы вначале все приватизировали, и он уже давно не муниципальный, этот дом, то есть несчастный муниципалитет в этом доме в лучшем случае имеет 10–15%. А потом мы к этому муниципалитету, к некоему аморфному муниципалитету предъявляем аморфные – не в плане, что он не существует, а что он не несет ответственности по обязательствам 58-го года – предъявляем претензии. Так можно предъявлять претензии по всей стране.

Для того чтобы снять эту тему, Президент в своем Послании сказал, что необходимо выделить 250 млрд, чтобы столкнуть эту проблему с мертвой точки. Но для этого должны напрячься муниципальные образования, субъекты и, безусловно, сами жильцы. Не считать, кто кому должен, а использовать эту материальную помощь для того, чтобы закончить эту давнюю-давнюю историю, которой уже 15 лет. Поэтому я предлагаю уже не искать виноватых, кто кому должен и по какому акту передавать.

Поскольку дом уже давно не муниципальный, а муниципалитет является таким же, скажем, сособственником в этом доме, как и все участники этого процесса, у каждого своя долевая собственность. И ведь никто из нас не платил никогда за капитальный ремонт – никогда, – а мы платили всего лишь 2% от стоимости всех услуг, которые предоставлялись этому дому. Все здесь сидящие.

И вот к этой теме возвращаться, я думаю, не стоит, а нужно посмотреть немножко в будущее и, сложив все усилия, заняться исправлением ситуации.

ВЕДУЩИЙСпасибо. Вы уже ответили про хорошие компании, в которые можно и нужно обращаться. А теперь еще один конкретный вопрос. «Каков механизм получения средств напрямую ТСЖ для частичного финансирования капитального ремонта из федерального фонда содействия?» Медникова Ирина Викторова, работник бюджетной сферы, Ленинградская область.

С.КРУГЛИКХороший вопрос. На самом деле, этот закон – «О фонде содействия реформам ЖКХ» – будет только вот через неделю принят, он уже прошел в первом чтении.

Все средства будут перечислены фонду. Фонд после этого, если вы посмотрите 13-й раздел, там идет требование к субъекту Российской Федерации, к муниципалитетам, то есть речь идет о наличии программы реформирования и модернизации ЖКХ, которую мы все проверяли еще в 1998 году, но я думаю, что субъекты к этим программам перестали уже возвращаться – как всегда, у нас кампанейщина прошла, а в системную работу так и не перешло. И сегодня одна из задач не просто истратить эти деньги, а построить систему, которая бы привела к тому, чтобы все-таки в этом, так скажем, атавизме в рамках рыночной экономики возобновились рыночные взаимоотношения.

Во-вторых, это должны быть программы по капитальному ремонту жилого фонда. Во многих, в подавляющем количестве регионов такого рода программы есть. Вот здесь было много вопросов из Ростовской области. Каждый год люди отслеживают, в каком муниципалитете как происходит капитальный ремонт и отдельных систем, и комплексный капитальный ремонт, и многие другие вещи. То есть это все уже отлажено. Когда средства получает субъект, по своей программе на конкретный дом передает средства муниципалитету, уже объединенные со своими средствами, муниципалитет добавляет свои средства и передает их товариществу собственников жилья, которое будет заключать контракт с теми, кто занимается капитальным ремонтом и так далее.

Либо второй вариант. Если будет управляющая компания, возможен вариант передачи этих средств ей, и уже под надзором муниципалитета они будут проводить все эти выборочные капитальные ремонты.

В этом году эти средства пошли по приложению к бюджету – 10 миллиардов распределены по определенной формуле между субъектами Российской Федерации. Как только будут приняты поправки к бюджету, буквально в считанные дни эти средства попадут в субъекты РФ, и по цепочке дойдут точно так же и до ТСЖ, и до управляющих компаний.

ВЕДУЩИЙСпасибо, Сергей Иванович. Строитель из Кировской области интересуется: «Не считаете ли Вы возможным решение проблем ТСЖ путем выкупа имущества для последующей сдачи в наем и предоставления взамен возможности построить малоэтажный дом.

С.КРУГЛИКЭто сложная схема, я видел в 1990-х годах, как налоговая инспекция конфисковывала дома с народом. Можно и выкупом заняться вместе с людьми. Поэтому все формы арендного сектора прописаны у нас в Жилищном кодексе, прописаны на будущее, потому что только сейчас мы с вами обсуждали тему реформирования жилищного сектора – до тех пор, пока не будут услуги стоить столько, сколько они стоят, пока не будет разумной системы управления, которая позволила бы рачительно управлять этими средствами и самой недвижимостью, арендный сектор развиваться не будет.

Но как только мы это сделаем, он сам разберется, выкупать или строить. Обратите внимание, сегодня одними из серьезнейших инвесторов становятся сами крупные строительные компании. Я думаю, что им будет небезынтересно строить те дома, которые можно в перспективе сдавать жителям в аренду и получать те же самые вложения, но только уже не от сберегательной кассы, а от недвижимости.

ВЕДУЩИЙА вот вопрос про эти пресловутые счетчики воды, которые кто ставит, а кто не ставит, кто-то хочет, кто-то не хочет. Сергей Николаевич Васильев, врач, Москва. «Собственники сами должны устанавливать счетчики тепла и воды. А как быть с муниципальными квартирами?»

С.КРУГЛИКНу мы же договорились с собственниками. А в муниципальной квартире кто собственник? Муниципалитет. Вот и все. Если мы говорим: капитальный ремонт должен осуществляться за счет собственников. А как он будет разбираться со своими жильцами – это его уже внутреннее дело.

Что касается самих счетчиков, несколько лет назад мы считали, сколько это стоило: по стране порядка 40 с лишним миллиардов. На самом деле я убежден абсолютно: если счетчик и услуга по его эксплуатации стоит дороже, чем вода, никто их ставить не будет. Вот до тех пор, пока ценовая политика не выровняется и не станет действительно рыночной, когда не подсчет услуги, а сама услуга будет дороже, тогда есть что считать. Пока этого нет, о счетчиках говорить не стоит.

ВЕДУЩИЙА вот здесь есть претензии к самому сокращению ЖКХ, которое входит в название вашей организации: «Почему вообще делят ЖКХ отдельно на жилищные и отдельно на коммунальные услуги?» Самара, Александр Павлович, инженер.

С.КРУГЛИКИнженер, значит, не из этого сектора, потому что жилищная услуга отличается от коммунальной. Вот если брать жилищные услуги, в состав которых входит управление жильем, эксплуатация, сектор других услуг, это все рыночные услуги. Их можно выставлять на конкурс и так далее.

Что касается коммунальных услуг. Это, как правило, – возьмите тепло, воду – монопольные услуги, которые требуют совершенно другой ценовой политики, политики властей в отношении этого сектора в форме регулирования, долгосрочного регулирования. Причем в разных странах это происходит по-разному абсолютно.

И вот эти два бизнеса, там можно сравнивать воду и тепло, которые тоже между собой разделяются, и у них совершенно разная сущность и по капитальным затратам, и по возврату. Если вы заключите концессионный договор, допустим, на тепловую систему и на водопроводно-канализационную, то в воде вы будете возвращать свои инвестиции лет 15–20, а в тепле это можно вернуть за 3–4 года. То есть это разные бизнесы, у каждого из которых свои правила поведения на этом рынке.

ВЕДУЩИЙА вот теперь еще один вопрос, который интересует многих, и теперь непосредственно руководитель Росстроя внесет ясность. «Какие нормы площади существуют для постановки на учет для получения квартиры?» Григорий Иванович Лукин, госслужащий, Тамбовская область.

С.КРУГЛИКСегодня это нормирование отдано на уровень субъекта Российской Федерации, поскольку это обязательство по разделению полномочий местного самоуправления. И поэтому субъект Российской Федерации в своем разделе жилищного законодательства должен определить норму, исходя из той потребности, которая существует в данном регионе. Сегодня обеспеченность разнится где-то от 18 метров в одном субъекте до, допустим, 23,4 метра в другом субъекте.

ВЕДУЩИЙЛидия Ивановна Пономарева, пенсионер, Республика Саха (Якутия). «Живем в коммунальной квартире, может ли мой сосед сдавать комнату?»

С.КРУГЛИКМожет.

ВЕДУЩИЙНо, видимо, с ее согласия.

С.КРУГЛИКДа.

ВЕДУЩИЙТакой вопрос от Александры Ивановны Захаровой, учительницы из Курганской области. «Долгое время не живу в квартире, где прописана. За какие коммунальные услуги делается перерасчет? Какие документы могут потребовать для перерасчета за период временного отсутствия в квартире?»

С.КРУГЛИКЕсли отсутствие не менее месяца, то, во-первых, необходим документ, подтверждающий ваше отсутствие, – либо билет, либо командировочное удостоверение, причем не делается перерасчет по отоплению, делается по горячей воде и по холодной, если у вас нет счетчика, за лифт высчитывают, а вот отопление железно остается.

ВЕДУЩИЙ«А если инвалид проживает совместно с родственниками, то в этом случае как рассчитываются коммунальные услуги?» Вопрос Татьяны Викторовны, госслужащей из Тульской области.

С.КРУГЛИКНужно открыть тот закон, который гласит: если это инвалид войны, там одни правила начисления, просто инвалид труда – там другие. В одном случае они распространяются на всех членов семьи, в другом – только на одного инвалида, в зависимости от того, какой инвалид. Так же как в очереди: стоит 6–7 очередей и еще плюс рядом 6–7 первоочередников. Это сохранилось от старой системы, там намешано будь здоров.

ВЕДУЩИЙСпасибо, Сергей Иванович. Такой еще вопрос: «В 2005 году мы приобрели квартиру в кредит по программе «Сбербанка» «Молодая семья» (это не ипотека). Мне 30 лет, жене 27, нашему ребенку 3 года. Общая площадь квартиры 47 кв. м. Можем ли мы рассчитывать на получение субсидии на погашение кредита?» Иван Олегович, москвич, работник торговли.

С.КРУГЛИКТакая поправка к программе сейчас рассматривается. Это будет в компетенции субъекта, но мы рассчитываем, что субсидия будет расходоваться не только на первоначальный взнос, но и на погашение процентной ставки при кредитовании. Если пройдут эти поправки по программе «Молодая семья» к сентябрю, они будут опубликованы в «Российской газете», и тогда уже можно будет говорить о том, что будет распространяться и на эту семью.

ВЕДУЩИЙПросят внести ясность в такой вопрос: «Что значит «возраст супругов не превышает 30 лет»? Могут ли участвовать молодые семьи, возраст супругов в которых не достиг 31 года?» Инна Кравченко, менеджер, Московская область.

С.КРУГЛИК30 включительно. А вот если перешагнуть – уже все.

ВЕДУЩИЙТо есть в день, когда исполняется 31, уже нельзя, а накануне дня рождения можно?

С.КРУГЛИКМожно. То есть рубеж какой-то должен быть. Мы так доходили до 45 лет, все равно все попадают.

ВЕДУЩИЙ«Имеют ли право на получение государственного жилищного сертификата граждане, уволенные с военной службы, поставленные органами местного самоуправления субъекта Российской Федерации на жилищный учет после 1 января 2005 года?» Оренбург, Валерий.

С.КРУГЛИКВсе, кто поставлен до 1 января, имеют, а после – нет.

ВЕДУЩИЙНу что же, наш регламент больше не позволяет нам задавать вопросы из Интернета, хотя их накопилось, конечно, очень много. Теперь я хочу предоставить слово присутствующим здесь в зале журналистам.

С.КРУГЛИКА они неужели могут что-то придумать еще?

ГАЗЕТА «КВАРТИРНЫЙ РЯД»: У меня вопрос такой. Авторы и исполнители национального проекта оптимистично отзываются о его развитии. Тут и 16% прибавки жилья за прошлый год, и рост ипотеки, и многое другое. Однако, по Вашему же признанию, Сергей Иванович, доступность жилья по результатам прошлого года резко…

С.КРУГЛИКЭто расчеты, это не признание.

ГАЗЕТА «КВАРТИРНЫЙ РЯД»: Расчеты, да. Резко упала. Как говорил известный киногерой, «это только одна улика, но она перевесит тысячу других». Это дает основание Вашим оппонентам, в частности Борису Немцову, говорить не просто о неудаче, а даже о провале проекта. То есть на одном полюсе…

С.КРУГЛИКА он говорит так?

ГАЗЕТА «КВАРТИРНЫЙ РЯД»Говорит. Под диктофон. Как быть с такой полярной разницей в оценках? Где истина?

С.КРУГЛИКОна, как всегда, посередине. На самом деле парадоксальная ситуация. Казалось бы, доступность падает. То ли в расчетах по доступности что-то не то… Количество желающих не уменьшается. Вы представляете, ввод какой? Единственным, что подтверждает, это, может быть, не такой рост цен, как есть. Он, скорее всего, связан не с тем, что желающих нет или доходы невысокие, а с тем, что люди стали осторожнее. Все то, что мы обсуждали по долевому участию в прошлом, позапрошлом году, сказалось на первичном рынке – люди очень осторожно стали относиться к первичному рынку, чтобы отложить как можно дальше риски. Это повлекло за собой рост цен на вторичном жилье. Потому что просто в прошлом году колоссальный произошел рост.

Поэтому здесь противоречий как таковых нет. Нужно просто больше строить, понимаете? Тогда все обустроится. Но темпы роста… Я не могу сказать, что бы кто-то сегодня такие данные привел, что здесь провал. Кто ездит по регионам, тот достаточно хорошо видит, что идет разговор не только о Москве и Московской области, но практически в каждом субъекте Российской Федерации, где хоть чуть-чуть сформирован рынок, правила землепользования, идет бум настоящий.

Вы просто представьте себе – при росте экономики, допустим, 6–7% один сектор вырывается на 16.

Если вы возьмете, допустим, строительные материалы, рост за пять месяцев стекла окон – 90%. Хоть один назовите сектор, где было бы двукратное увеличение объема? Мы говорим, что не хватает цемента – у нас за 5 месяцев объем вырос на 29%, то есть все где-то на уровне 30%, это разве провал?

У меня такое ощущение, что если бы мы с вами ничего не делали, может быть, процентов на 5 было бы ниже, но это бы все равно произошло, просто рынок бы не развивался. Мы на чем сейчас сфокусировались? На градостроительных решениях и на земле. Как только мы начинаем раскупоривать землю, сразу начинается стройка.

Вчера мы рассматривали на президиуме, я докладывал, те проблемы, которые сохранились в градостроительстве, поскольку системы градорегулирования в России сегодня нет, она не создана, а есть только первые попытки на уровне законодательства, на уровне нормативной базы, но это еще не приземление в законах субъектов, в нормативных актах муниципальных образований.

Когда это произойдет, тогда это будут уже необратимые процессы. Почему? Потому что сегодня начинает выстреливать этот рынок. Если я вам привожу пример, что за полугодие мы прогнозируем где-то 30–40-процентный рост, это что, профанация или провал? Вот я без всяких оппонентов скажу, что 40-процентный рост, он сам по себе не бывает.

Давайте подискутируем. И вот эти рожденные 22 проекта, которые мы сейчас отобрали, с общим объемом 70,6 млн квадратных метров – это бизнес пришел. Мы не занимались тем, что должна сделать власть, мы занимались только бизнес-проектами. Это крупный бизнес пришел в формирование новых городов.

Сейчас страшно то, что нет системы градорегулирования, выстреливают целые микрорайоны. Строят, допустим, в Южно-Сахалинске. Какая у нас красивая природа! И тут же лепят 16-этажный дом, который загораживает всю эту природу. Мы делаем джунгли, причем в 10-балльной зоне сейсмичности.

Я вчера на Совете говорил, что мы должны быстро на уровне субъектов сделать такие ограничения, которые есть во всех странах, допустим – не выше здания Капитолия, планирование Вашингтона вертикальное – не выше какой-то нормы. Почему у нас в Питере не принять, допустим, не выше Петропавловской крепости? Или, допустим, кому в голову взбредет в Гайд-парке или в парке на Манхэттене построить ресторан или что-то еще? Никому же в жизни, потому что это законом 200 лет назад все запрещено, и поэтому там это все сохраняется, и эти вещи можно сделать быстрее.

«ВЕСТИ-24», программа «Национальные проекты»:  Вопрос по поводу как раз заседания. Вчера Дмитрий Медведев заявил, что нам нужно более дешевое малоэтажное строительство. Скажите, пожалуйста, какое решение данной проблемы может быть?

С.КРУГЛИКИх тысячи вариантов. Но если в двух километрах от Москвы канадский дом – каркас обыкновенный с утеплителем и с отделкой – стоит от 1 до 3 миллионов долларов (допустим, я беру 260 квадратных метров и 520 – 1 миллион, 3 миллиона). А отъезжайте в Анадырь, приблизительно такой же дом – 150 тысяч. Поэтому какой дом нам нужен?

Я вам просто привел пример. На самом деле что такое малоэтажная застройка? Это снятие всех проблем. Вот то, что мы тут обсуждали про ЖКХ, про управление – все снимается. Оплата жилья и коммунальных услуг – все снимается. Потому что там все сделано экономично, разумно, все сделано для человека.

Безусловно, тот менталитет, который сложился за 70 с лишним лет, не даст уйти сейчас сразу в частный дом. Эти эксперименты мы делали в 1996 году, когда строили в городах, начинали застройку, допустим, такого микрорайона с индивидуальных домов, он ни один не продавался. Но стоило построить рядом пятиэтажный дом – и он был раскуплен весь. Потому что это еще играет роль менталитет.

Поэтому, безусловно, сегодня такая стройка идет за городом. А завтра она придет в город, и уже во многих городах мы это видели. Вот я в Омске сейчас был, прямо в городе строят для молодежи 50-метровый индивидуальный дом – экономичный, нормальный. То есть это для первоначального старта, для молодой семьи из трех человек.

Сейчас идет отработка всех этих механизмов. И то, что мы используем 1,8% своей территории, это, конечно же, неправильно. Когда мы летим часами над пустыми территориями и говорим, что у нас не хватает земли, это полнейший абсурд. А удобнее, конечно же, жить в малоэтажном доме. Но вот сразу застроить все малоэтажной застройкой, нужно понимать, это тоже невозможно.

ВОПРОССпасибо большое. И еще вопрос по поводу строительства новых городов-миллионников. Как я понимаю, уже отобраны эти города?

С.КРУГЛИКПроекты.

ВОПРОСДа, эти проекты. Хотелось бы теперь уточнить, какое количество проектов?

С.КРУГЛИКДвадцать два.

ВОПРОСКто их будет финансировать? И когда окончание строительства всех этих проектов? И какова поддержка государства?

С.КРУГЛИКВо-первых, вот вы понимаете, чем они хороши? Спрашиваешь, какова поддержка государства? Никакой. Флаг нужен. Я же сказал, что это бизнес. На самом деле из 22 проектов пять проектов принимают участие в подпрограммах субсидирования процентной ставки по кредитам на обеспечение инженерной инфраструктуры. И – дороги. Самое интересное для них – это подъездные дороги.

Все, что в площадке, это сделают. А вот подъездные дороги, допустим, и микрорайон Академический, и Большое Домодедово, и впереди у нас будет масштаб, это Калужское шоссе, где, наверное, будет самый большой проект как раз чисто малоэтажного домостроения, максимум два этажа. Он простирается где-то от второго километра Калужского шоссе до 23-го, это бывшие сельхозугодья, сейчас там делают достаточно интересные проектные решения, разбить на несколько очередей, сроки. 70 миллионов – это всего квадратных метров, до 2010 года будет введено еще 20 с лишним миллионов квадратных метров на этих 22 проектах.

В основном процентов 70–80 – это малоэтажные строения, причем построенные по самым различным технологиям. Стоимость – 1,8 трлн – разбивается примерно так: 67% – это инвестиции в строительство жилья, это как раз вклад бизнеса, включая проектные работы. Дальше делится в приблизительных пропорциях: 11 – соцсфера, 8 – дороги и так далее, социальная структура, транспортная. Вот здесь все разбивается.

Суть этих экспериментальных проектов – уйти от того, чтобы нагружали один квадратный метр жилья. Сегодня у нас как делается – отсутствие градостроительных решений, суррогатные решения, то есть инвестиционный контракт, в соответствии с которым делается план выбора земельного участка и туда всовывается все. И тогда мы с вами должны были становиться в общем-то хозяевами котельной в какой-то доле, дороги, детского сада, школы и так далее.

Наша задача – сказать, что эта эпоха переходного периода закончена, что сегодня бизнес делает на 68% из этого 1,8 трлн. Вот эту часть. Детские сады и школы – это задача муниципалитета и субъекта, в зависимости от того, каким образом распределены полномочия. Если стоит университет и пожарная станция – это задача федерального бюджета.

А помочь как? Пожалуйста, вот субсидирование процентной ставки. Люди берут, кому надо. Дороги – подъездные, не в самой площадке, а подъездные – пожалуйста. Я думаю, это повлечет за собой и другие затраты, которые, если брать Московскую область, у нас практически, кроме кольцевой, нет горизонтальных связей. А появление таких крупных микрорайонов, допустим, как Большое Домодедово – это 12 млн квадратных метров жилья, – им же нужен будет не один выход, и по горизонтали. И к той дороге скат, по которому будет формироваться и вся логистика, и будущие рабочие места, поэтому это не просто жилищный проект, это увязка всех систем, которые существуют с жильем и с работой.

ИТАР-ТАССВы с 17 по 22 июня были в очень интересной поездке с Шуваловым, Орловой. Расскажите по Сахалину, по Хабаровскому краю и так далее.

С.КРУГЛИКОрлова позднее присоединилась, мы начали в Анадыре, я здесь уже упоминал вкратце. На самом деле очень интересный подход, но там просто была нормальная налогооблагаемая база.

Во-первых, этот поселок 11-тысячный, он сегодня похож на нормальный город с хорошими дорогами, с хорошими гостиницами, с хорошими магазинами. Но поражает другое. Та разруха, которая творилась на Севере, сегодня демонстрируется во многих поселках, где просто ее нету – стоят новые дома, по той же канадской технологии. Может быть, из-за слишком низких температур там не используется, а где-то используется пластик, сайдинг? А используются, допустим, металлические материалы. Почему? Потому что не выдерживает низких температур пластик. И вот совершенно идеалистическая картина, когда, допустим, старую угольную котельную уже меняют на газ, потому что нашли новое месторождение, пробурили скважину, все это приводит к экономии. Опять-таки увязка всех вопросов – и ЖКХ, и социальная сфера, и все на свете. Каждый делает свое, социальная сфера – свое. Те, для кого это делается, пасут оленей, ловят рыбу и так далее.

Идем дальше. Южно-Сахалинск. Четыре года назад, я еще раз говорю, там заваривали людей в кочегарках, и сегодня уже совершенно другая картина. То есть, может быть, хаотично, но строительство уже началось. Началось достаточно большими темпами. Причем строится не просто одно жилье – строится церковь, строятся спортивные центры и так далее.

Если перейти ближе к Хабаровску, это уже осознанная такая градостроительная политика, которая полностью меняет облик города, когда уже архитекторы смотрят, каким образом смотрится город с Амура, меняя облик парка, делая всевозможные лестницы, которые ведут там и к храму, и многие-многие другие вещи.

Если брать Кемеровскую область и Омскую, это участники наших проектов Лесная Поляна и Новочукреевка в Омске. И Кемерово, и Новокузнецк, и многие другие города Кемеровской области уже осознанно, имея генеральные планы, правила землепользования и застройки, передают в управление, практически в частные руки, весь коммунальный сектор, который начинает развиваться на перспективу. В частности, вот мы смотрели водоканал, который три года назад был признан банкротом, они не знали, что с ним делать, сегодня это уже преуспевающее предприятие, которое занимается модернизацией всей системы и ее развитием на достаточно длительную перспективу. Идет нормальное развитие.

Омск – это вообще большая строительная площадка. Начиная от того, что австрийцы строят там в центре спортивный центр, строится куча микрорайонов, дома, вот я вам приводил пример, 50 квадратных метров в одном, они как бы определили для себя: это социальное, для бюджетников.

Вот здесь задают вопрос про бюджетников. У каждого региона своя политика. В Чите одна, здесь другая. Почему я так вот говорю, быстро? Потому что, действительно, это очень захватывающе, когда смотришь, потом, с интервалом в 3–4 года, ситуация просто в корне меняется. Когда весь город стоит в кранах. Я вот спрашиваю Полежаева: «Вы хоть раз краны посчитали, сколько в городе стоит?» Он говорит: «Нет». Я говорю: «Посчитайте ради интереса».

Потому что сегодня одна из проблем в регионах – не хватает башенных кранов. Мы с такими проблемами сталкиваемся – не хватает инертных материалов. В Калининграде не хватает рабочих рук, мы договариваемся, чтобы миграционная служба открыла ворота – ну людей нет, строителей нет.

«ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГАЗЕТА»У меня будет вопрос по капитальному ремонту, по ликвидации ветхого фонда: как будет действовать механизм государственной поддержки в этой сфере, то есть субъекты РФ на что могут рассчитывать? И в связи с этим – там предусматривается схема софинансирования, не окажется ли так, что самые бедные и нищие субъекты, у которых как раз таки и высока доля ветхого фонда, потому что не было денег на ремонт, – так они выпадут из этой программы? Как справедливо поделить?

С.КРУГЛИКЯ уже говорил, будет общее правило – с учетом бюджетной обеспеченности. Поэтому те, у кого бюджетная обеспеченность ниже, у тех софинансирование будет меньше, у кого будет выше, у того доля софинансирования в общей доле будет выше с их стороны, нежели с федеральной. Поэтому справедливость будет соблюдена.

А на самом деле будет пропорция между количеством людей, проживающих в аварийном жилье, количеством этого ветхого жилья, подтвержденного актами до 1 января 2007, чтобы не было шельмования, и несколько других вопросов наряду с тем, что я говорил, – программа и так далее. И из фонда будут уже через субъекты РФ до последнего потребителя проходить эти деньги с соответствующей системой контроля. Фонд так и будет называться – «Фонд содействия реформированию ЖКХ» – государственная корпорация. Он будет заниматься этим вопросом четыре года, до 1 января 2012 года, после чего должен быть ликвидирован, и в законе будет так и написано. Так что, я думаю, все будет справедливо.

ВЕДУЩИЙСпасибо, и последний вопрос.

«РОССИЙСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ»Вчера мы узнали, что федеральные органы власти собираются поддерживать крупные предприятия в их начинаниях по строительству новых городов, по обеспечению жильем, в том числе нуждающихся граждан, и узнали, что федеральные органы власти будут принимать участие в переговорах с «Газпромом» и РАО ЕЭС. Это очень важно, на самом деле за это огромное спасибо от моих партнеров и участников рынка. Суть вопроса вот в чем: со своей стороны участники рынка, в том числе те, кто занимается медиасредствами, организовывают коммуникации, могут в чем-то проявить инициативу и помочь развитию проектов Ваших, в том числе и в регионах, где особенно остро нужна поддержка.

C.КРУГЛИКВопрос хороший, и Вам спасибо за оценку. Вы вчера услышали, мы занимаемся этим уже полтора года, и первые пять проектов… Вообще, отчего они родились? Оттого, что бизнес вообще не понимал, как вести это хозяйство. Особенно, когда они приходят во власть, а им говорят: «Ты возьми себе в нагрузку школу» и так далее. А они приходят: «Надо Бюджетный кодекс менять, надо Налоговый кодекс, потому что мне некуда девать эти объекты». Они даже не говорят, что «это не мои обязательства». Они уже со всем согласны, просто закон не позволяет. Из-за этого мы взялись за эти проекты, чтобы разобрать эту ситуацию.

Безусловно, нужно отслеживать эти проекты, и средства массовой информации просто необходимы. В каком плане? Где хорошо – там нужно говорить «хорошо». Чтобы это было рекламой для населения. Где плохо – там нужно говорить «плохо». Чтобы люди понимали, каковы последствия.

У нас ведь сегодня очень много аспектов, связанных с жильем, которые не понимает население, покупая, допустим, супердорогую квартиру – вытянувшись из последнего, он покупает. Но он не понимает, что за этой супердорогой ценой стоит супердорогая эксплуатация. Надо говорить об этом. Что он через год-два будет думать, а куда ему переезжать. Потому что, допустим, 50 долларов за квадратный метр он не сможет платить – с охранами, с телевидением и так далее. Вот об этих вещах надо говорить.

Мы говорим с точки зрения индивидуального жилья. Что это такое? Какой его социальный статус? Людей ведь нужно приучать к этому. Вы сейчас возьмите половину своих жен или мужей, или сами – на даче одних не оставишь. Нужно, чтобы кто-то стучал за стеной, кто-то над тобой ходил – тогда мы живем спокойно. Если никого нет – тишина уже пугает. Понимаете? Мы все советские, поэтому надо включаться и над каждым проектом надо работать.

Второе. Действительно, над всеми проектами работали – над самыми крупными – американские архитекторы, французские. И сегодня у нас создали первое совместное предприятие между двумя архитектурными бюро – Франции и Екатеринбурга. Это уникальное достижение, поскольку, если мы вернемся к проектированию таких городов, как Санкт-Петербург, и так далее, везде всегда принимали участие люди с лучшим мировым опытом градостроительства. И мы вчера обсуждали введение новой специальности – градостроительство. Здесь тоже нужна медиасистема, которая бы до молодежи это доводила. Мы даже договариваемся до того, чтобы собрать, может быть, по 2–3 архитектора из субъектов и свозить их по оси Рим – Берлин. Только не Токио, а, допустим, Франция, Париж.

Чтобы люди смотрели все новаторства в планировании городов, вкладывали затем в Россию. Потому что мы вступаем в некую новую эру, где нужно формировать новую среду обитания. По правильному. Потому что именно по архитектуре потом судят о том, что мы с вами после себя оставим. И по градостроительству. Все.

ВЕДУЩИЙНа этом действительно все. Давайте поблагодарим Сергея Ивановича за динамичные и очень обстоятельные ответы. Спасибо Вам большое.

C.КРУГЛИКСпасибо.

 

Главные редактора 100 средств массовой информации из всех федеральных округов России собрались в Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ на первый отраслевой семинар – совещание

Категория: Новости
Опубликовано 31 Май 2007 Просмотров: 1950
Печать
Главные редактора 100 средств массовой информации из всех федеральных округов России собрались в Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ на первый отраслевой семинар – совещаниеГлавная тема, которую обсуждали 31 мая главные редакторы с главными топ- менеджерами строительной отрасли России – это тема развития строительного комплекса Российской Федерации.
 
Открыл семинар-совещание руководитель Росстроя Сергей Круглик. В своем выступлении он охарактеризовал состояние строительного комплекса России, рассказал о его задачах и перспективах развития.
 
По словам Сергея Круглика, 2006 год стал годом значительного подъема строительной отрасли, и это отметил Президент России Владимир Путин в своем Послании к Федеральному Собранию в апреле текущего года.В 2006 году в стране введено в эксплуатацию 604,7 тыс.квартир общей площадью 50,2 млн.кв. метров.Это больше чем на 15,2 процентов в сравнении с 2005 годом.
 
Среди субъектовнаибольшие объемы жилищного строительства достигнутыв Московской области, где введено 12,8% от общей площади по России в целом, Москве – 9,6%, Краснодарском крае - 5,3%, Санкт-Петербурге - 4,7%, Республике Татарстан - 3,5%, Республике Башкортостан - 3,4%, Тюменской области - 3,0%, Ростовской - 2,7%, Свердловской - 2,6%, Челябинской - 2,5%, Новосибирской - 2,1% областях. Суммарный объем введенной в эксплуатацию общей площади жилья в этих субъектах Российской Федерации составил 52,2%.
 
В 2006 году введено 139,9 тысяч индивидуальных жилых домов общей площадью 19,8 млн.кв. метров, что составило 113,1% к 2005 году.При этом доля индивидуального домостроения в общей площади введенного жилья составила 39,5%.
 
В I квартале 2007г. введено в эксплуатацию 101,5 тыс. квартир общей площадью 9,5 млн.кв.метров, что составило 151,1% к соответствующему периоду предыдущего года, в то время как
в I квартале 2006г. темп роста жилищного строительства к I кварталу 2005г. составлял 94,5%.
 
Сергей Круглик назвалсубъекты Российской Федерации, где выше всех объемы вводимого жилья. Это Московская область - 11,5%, Краснодарский край - 7,2%, Санкт-Петербурге - 5,2%, Республика Татарстан - 4,3%, Ростовская область и Тюменская область - по 3,5%, Республика Башкортостан - 3,3%. Но наибольшие объемы жилищного строительства осуществляются, конечно же, в г. Москве. Здесь введено 12,5% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом.
 
В I квартале 2007г. продолжался рост объемов индивидуального жилищного строительства. Населением за счет собственных и заемных средств введено 32,5 тыс. жилых домов общей площадью 4,7 млн.кв.метров, что составило 150,7% к I кварталу 2006 года.
 
При этом доля индивидуального домостроения в общей площади завершенного строительством жилья составила в России - 49,1%.
 
Наиболее активно индивидуальное домостроение развивается в республиках Бурятия, Дагестан, Карелия, Коми, Калмыкия, Марий Эл, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской и Удмуртской республиках, Краснодарском крае, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Костромской, Ленинградской, Новосибирской, Оренбургской, Пензенской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ульяновской областях, в республиках Адыгея, Ингушетия, Тыва и Хакасия, Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках, Хабаровском крае, Ивановской области.
 
По словам Сергея Круглика в 2006 году построено 50,5 млн. кв. метров жилья – рост к 2005 году составил 16,1 5 , растет доля индивидуального жилищного строительства. Но необходимо в ближайшие годы довести объемы вводимого жилья до 140-150 млн. квадратных метров, т.е. увеличить ввод в два раза.
 
Глава Росстроя рассказал о тех нововведениях, которые в 2006 году коснулись строительной деятельности России. это - развития комплексной застройки городов, контроль за градостроительной деятельностью субъектов, возложенный на Росстрой.
 
Сергей Круглик поставил перед главными редакторами региональных СМИ задачу информированности населения по их правам в области строительной политике. «Людей нужно приучать, чтобы они понимали заранее почему, как и где будет вестись строительство. И имели право или одобрить или оспорить его».
 
Руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ, напомнил собравшимся, что в Послании Президента РФ В.В.Путина был поставлен целый ряд задач, имеющих прямое отношение к теме семинара, в частности, принятие долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, разработка долгосрочной программы расселения аварийного фонда и многое другое.
 
В первой части семинара были рассмотрены также вопросы развития строительного комплекса России. Это касалось и законодательного обеспечения в строительной области, и механизмов защиты прав и интересов граждан в сфере строительства и эксплуатации жилья, и проблем безопасности в строительстве, и вопросов экспертизы и лицензирования.
 
Вторая часть совещания была посвящена вопросам реализации федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы – основного механизма выполнения приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», Была прослушана информация по вопросам социальной жилищной политики, обеспечению жильем молодых семей,.
 
Прозвучала также тема эффективности реализации подпрограммы «Выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» На семинаре были освещены проблемы обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой. вопросы управления, содержания и реконструкции многоквартирных жилых домов, а также мониторинга подготовки жилищно-коммунального комплекса РФ к работе в осенне-зимний период 2007-2008гг.
 
На первом Всероссийском отраслевом семинаре выступили ведущие специалисты Росстроя, представители федеральных органов власти, общественных организаций и предоставили журналистам всю необходимую информацию по интересующим их вопросам.
 
Проведение семинара позволит объединить усилия региональных СМИ в вопросах информационного освещения государственной строительной жилищной политики приоритетного Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

 

 
 
Пресс-служба 

 

Подробнее...
 

Глава Росстроя Сергей Круглик провел совещание с руководством стройкомплекса Московской области

Категория: Новости
Опубликовано 19 Апрель 2007 Просмотров: 1548
Печать

На совещании присутствовали министр строительства Московской области Евгений Серегин, главный архитектор области Александр Фролов, зам. министра строительства Сергей Шутов, первый зам. министра ЖКХ Московской области Владимир Гавриленко, руководители структурных подразделений Росстроя.

 

Обсуждались вопросы, связанные с обращениями граждан Московской области, высказанными на личном приеме руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергея Круглика 30 марта в Приемной Правительства Российской Федерации. В частности, рассматривались вопросы прекращения коммерческой точечной застройки в г. Одинцово, приостановки строительства многоэтажного жилого дома в поселке с индивидуальной малоэтажной жилой застройкой микрорайона Опалиха г. Красногорска, вопросы улучшения жилищных условий граждан.

По итогам совещания принято решение о приведении в соответствие с Градостроительным кодексом указанных объектов строительства. В мае текущего года будет организована встреча руководства Росстроя, стройкомплекса Московской области, органов местного самоуправления с представителями инициативных групп граждан Одинцова и микрорайона Опалиха г. Красногорска.

  

Пресс-служба

 

В Санкт-Петербурге открылся крупнейший в России ХIII Международный строительный форум «Интерстройэкспо». В течение многих лет форум является приоритетным мероприятием Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Комитета ТПП

Категория: Новости
Опубликовано 19 Апрель 2007 Просмотров: 1396
Печать

В работе форума принял участие Руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик, выступивший с докладом на тему по приоритетному национальному проекту: «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» - определяющий фактор развития строительной отрасли страны».

 

   Глава Росстроя заявил, что развитие строительного комплекса Российской Федерации в 2007 году и на период до 2009 года предусматривает решение масштабных отраслевых задач. Россия должна выйти на уровень ведущих зарубежных стран за счет повышения инвестиционной активности, роста капитальных вложений в строительство и жилищно-коммунальное хозяйства, обновления производственного потенциала и материально-технической базы строительного комплекса.

   По словам Сергея Круглика важными составляющими стратегии развития отрасли должно стать формирование в России рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания населения. Одним из направлений развития отрасли станет формирование и осуществление государственной градостроительной политики, учитывающих систему социальных, экономических и экологических факторов, обеспечивающих устойчивое развитие отдельных регионов и страны в целом.

   Обеспечение отечественного строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией, с одновременным снижением стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов будет одной из приоритетных задач развития отрасли.

   Сергей Круглик отметил, что особое значение приобретает развитие научно-технического прогресса и инновационной деятельности в строительстве. Оно будет направлено на обеспечение повышения качества строительной продукции, обеспечение высоких потребительских характеристик зданий ми сооружений, их надежности, безопасности, функциональной и эстетической комфортности и эксплутационной экономичности, преобразование архитектурно-строительной среды жизнедеятельности человека и ее дальнейшее развитие до уровня, соответствующего современным достижениям развитых стран.

   В Санкт-Петербурге на ХIIIМеждународном строительном форуме «Интерстройэкспо» с докладом«Эффективность реализации подпрограммы обеспечение жильем граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательство в соответствии с законодательством Российской Федерации» выступил Анатолий Мишанов,начальник Федерального государственного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ».

   Анатолий Мишанов рассказал о ходе выполнения подпрограммы и положительных результатах в обеспечении жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства. 

   Участники форума ознакомились с выставочной экспозицией Международного строительного форума «Интерстройэкспо». В рамках этого мероприятия прошла также официальная церемония вручения наград победителям конкурса «Строитель года 2007».

 

Постановление Конституционного суда от 05.04.2007 о признании неконституционными пунктов 2 и 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов.

Категория: Новости
Опубликовано 10 Апрель 2007 Просмотров: 1443
Печать

Конституционный суд Российской Федерации своим постановлением признал не соответствующими Конституции пункты 2 и 14 федерального закона «О статусе военнослужащих» в части ограничения права на получение жилья военнослужащими, уволенных в запас до 1 января 2005 года, по сравнению с уволившимися после этой даты.

 

Напоминаем, что в соответствии с действующим законодательством граждане, уволенные со службы до начала 2005 года, в настоящее время лишены права на получение муниципального жилья и сохраняют лишь возможность приобретения жилья посредством государственного жилищного сертификата. Вышедшие в отставку после 1 января 2005 года имеют право обеспечить себя жильем как при помощи сертификата, так и через федеральные органы исполнительной власти, которые могут купить им жилье за счет средств федерального бюджета.

Конституционный суд акцентировал свое внимание на том, что различия между уволенными с военной службы гражданами, закрепленные в пунктах 2 14 статьи 15 закона «О статусе военнослужащих», обусловлены лишь датой их увольнения и потому противоречат статье 19 Конституции Российской Федерации о равенстве прав и свобод граждан.

Кроме того, суд отклонил требования ряда заявителей о признании неконституционным постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2004 г. № 522 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты», пункта 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, а также некоторых приказов Минрегиона и Минпромэнерго, касающихся расчета суммы субсидии на приобретение жилого помещения, так как эта сумма «не обеспечивает реальной возможности приобретения жилья»

Конституционный суд подчеркнул, что само по себе «использование государственных жилищных сертификатов в качестве формы обеспечения жильем военных, выполнивших свои обязанности по контракту, не противоречит Конституции».Резюмируя итоги заседания Конституционного суда, необходимо отметить справедливость и правомерность его решений, а также добавить: государственный жилищный сертификат является ощутимой финансовой поддержкой гражданам, признанным законом нуждающимися в улучшении жилищных условий и на сегодняшний день обеспечивает одну из немногих реальных гарантий приобретения жилья.  В связи с этим разница стоимости жилья в субъектах Российской Федерации ни в коем случае не должна стать основанием для признания механизма использования жилищных сертификатов в целом не соответствующим законодательству.

 

30 марта Руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик в соответствии с ежегодным графиком провел прием граждан в Приемной Правительства Российской Федерации

Категория: Новости
Опубликовано 30 Март 2007 Просмотров: 1913
Печать

30 марта Руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик в соответствии с ежегодным графиком провел прием граждан в Приемной Правительства Российской Федерации К руководителю Росстроя граждане обратились по 12 вопросам, касающихся жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта жилых домов, строительства, промышленности строительных материалов и реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

 

По итогам работы Приемной Сергей Круглик провел пресс-конференцию. По его мнению, многие вопросы появились из-за отсутствия информации у жителей, незнания своих прав и возникающих из них обязанностей. Получив ответы от муниципалитетов, прокуратуры, губернских властей, люди обращаются к руководителю Росстроя с проблемами, которые по новому законодательству обязан решать собственник жилого фонда, чаще всего это муниципалитет.

— Основные вопросы сегодняшней встречи связаны с состоянием жилищного фонда, - отметил Сергей Круглик,- Не случайно эту же тему обсуждали на Госсовете в Казани. Если в коммунальном секторе, действительно, так или иначе частные компании при создании определенных условий смогут работать и повышать качество услуг, то в жилищном секторе все обстоит намного сложнее.

Жилой фонд, построенный в период с 1950 до 1990-х годов, по мнению главы Росстроя Сергея Круглика, будет еще долго досаждать населению. Проблема не просто в низком качестве и в устаревших технологиях. Как правило, в таких домах большинство проживающих - пенсионеры, малообеспеченные люди. А дома остро нуждаются в капитальном ремонте, который нельзя выполнить за счет жителей.

Сергей Круглик подчеркнул, что местные власти должны заниматься не только строительством, но и обратить особое внимание на состояние старого фонда. «Чем рачительнее будем относиться к имеющимся домам, тем меньше будет требоваться нового жилья», - но пока это понимание не нашло отражений в действиях многих муниципалитетов в субъектах Российской Федерации.

По итогам приема Сергей Круглик сообщил журналистам, что по поступившим обращениям будут приняты необходимые меры.

 

Календарь

« June 2018 »
Mon Tue Wed Thu Fri Sat Sun
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30  

Популярное

Материнский капитал можно будет использовать при приобретении жилого помещения в строящемся доме

Сбербанк предоставил своим клиентам возмож

Read more
В 2012 году число ипотечных сделок в Москве увеличилось на 29%

В 2012 году число ипотечных сделок в Москве ув

Read more
Большинство россиян (58%) считают ситуацию в сфере ЖКХ наиболее важной проблемой страны

По данным Всероссийского центра изучения о

Read more
Кавказская ипотека дороже московской

Рейтинг российских регионов по доступности

Read more
Бесплатной приватизации жилья скорее всего больше не будет

Время бесплатной приватизации жилья, котор

Read more